建設目標

治安防控視偵實戰應用平臺系統的建設是一項事關全局的基礎性、系統性的工程，一方面為公安機關辦案、查案提供視頻圖像證據和研判工具，另一方面起到預防犯罪、威懾、震懾犯罪分子的作用，把犯罪行為控制在萌芽階段，同時在應急指揮、維穩處突方面提供有效的實戰應用工具。本系統的建設將著眼于實現以下目標：

一、建設標準的視頻圖像系統

依據《全國公安機關圖像信息聯網總體技術方案》及《安全防范視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求》（GB/T28181-2011）相關要求，結合我省視頻圖像信息聯網系統現狀以及后期業務規劃需求，規劃建設我省統一的視頻圖像信息聯網平臺（即實戰應用平臺）。

二、整合各方視頻圖像資源

加強對在公安信息網、視頻專網和社會化網絡上傳輸的圖像信息整合力度。 根據公安工作重點，在確保信息傳輸安全的前提下，逐步將已建和待建的各類視頻監控資源、公安機關自建的視頻監控資源整合，形成規范、共享、可用、可控的視頻實戰應用平臺支撐環境。

三、建立視頻圖像信息數據庫

探索建立視頻圖像信息數據庫，采取圖像信息“集中+分散”相結合的管理方式，對各部門、警種關注的視頻圖像信息進行整理，建設各級視頻圖像信息數據庫。

四、實現“全警共享、實戰應用”

以公安業務需求為導向，以視頻資源聯網為基礎，加強視頻監控系統與公安其它業務系統的關聯整合，并依托強大的智能分析技術、海量信息檢索技術，為各部門、各警種業務應用提供實戰業務應用功能，提高視頻監控系統的綜合建設成效，形成“警共享、實戰應用”的信息化格局，加快公安信息轉化為公安戰斗力。

 建設原則

治安防控視偵實戰應用平臺系統是集安全防范技術、計算機應用技術、網絡通信技術、視頻傳輸技術、訪問控制等高新技術為一體的龐大系統，是總體投資大、技術要求高、涉及用戶廣、鏈接環節多的系統工程。因此，科學規劃技防網絡、整合社會技防資源，構建城市統一的遠程監控綜合信息服務平臺，實現視頻監控信息的充分共享，為城市應急系統提供可視化圖像，是城市監控系統建設的目標和任務。城市監控系統建設的原則可以確定為：堅持以需求為導向，以應用為核心，堅持需求與應用相一致，規劃與標準相一致，實用性與先進性相一致，科技創新與持續發展相一致的基本原則，科學規劃、持續發展，信息共享、服務實戰、服務基層，安全應用、統籌兼顧。

一、堅持統一標準、科學推進的原則

要遵循國家和行業的標準要求，以《安全防范視頻監控聯網系統信息傳輸、交換、控制技術要求》（GB/T 28181）、城市監控報警聯網系統系列標準（GA/T 669系列標準）、《公安信息通信網邊界接入平臺安全規范（試行）—視頻接入部分》（公科信[2011]5號）和《安全防范監控數字視音頻編解碼技術要求》 （GB/T 25724）等標準規范為依據開展工作，實現視頻圖像信息跨區域、跨部門、跨警種的安全傳輸及共享應用。

二、堅持統籌規劃、分步實施的原則

要以實際需求為導向，圍繞實戰應用、技術建設、工作機制等環節，制定切實可行的總體建設規劃、技術方案及具體實施方案。要注重原有投資的有效性、新舊技術的兼容性，協調好各部門、警種的關系，理清需求的共同性和差異性，合理制定與實際工作相符合的平臺方案、網絡架構、存儲策略、應用機制和安全保障等整合工作內容和要求，結合本地實際分步實施。

三、堅持實戰引領、應用帶動的原則

要堅持把緊貼實戰、服務實戰作為視頻圖像信息整合與共享工作的出發點和著力點，圍繞公安實戰需求，推動視頻監控技術的深度應用，努力提升視頻監控技術服務公安機關現實斗爭的能力，充分發揮實戰應用效能。

四、堅持突出重點、分級建設的原則

要在統一規劃的前提下，根據不同層級公安機關的職責，有針對性地研究提出視頻圖像信息整合與共享工作的主要目標，分級開展建設與應用工作。